Docteure Ailsa M. Watkinson
Présidente
Association canadienne des sociétés Elizabeth Fry
151, rue Slater, bureau 701
Ottawa (Ontario) K1P 5H3
Docteure,
La présente fait suite à vos lettres du 9 février et du 7 mars 2005, ainsi qu’au communiqué de presse du 8 mars 2005, se rapportant à la réponse de la Commission au plan d’action présenté par le Service correctionnel du Canada le 17 février 2005.
Je tiens à vous assurer que la Commission a à cœur sa responsabilité à l’égard des femmes purgeant une peine de ressort fédéral. De nombreux efforts ont mené à la préparation de notre rapport, Protégeons leurs droits : Examen systématique des droits de la personne dans les services correctionnels, et nous nous en tenons à ce que nous pensons être des recommandations éclairées qui permettront de remédier aux problèmes systémiques répertoriés dans le rapport. Il est important de prendre en note que la responsabilité première concernant la mise en oeuvre des recommandations relève du Service correctionnel du Canada.
Quand l’Association canadienne des sociétés Elizabeth Fry a sollicité le concours de la Commission pour la préparation d’un rapport spécial, nous avons convenu que cette mesure serait préférable à une option habituelle d’enquête sur les plaintes, car elle nous permettrait d’examiner les questions d’un point de vue systémique plus vaste, de déterminer les obstacles systémiques, et de proposer des recommandations en vue de les aborder. La Commission a alors souligné que le désavantage d’un tel rapport est que la Commission ne dispose pas de l’autorisation légale pour veiller à ce que les recommandations soient mises en oeuvre. La Commission invite toutes les organisations soucieuses des intérêts des femmes purgeant une peine de ressort fédéral à participer au processus de mise en oeuvre des recommandations, en fournissant une rétroaction continue au Service correctionnel du Canada et en faisant part de ces renseignements à la Commission et aux autres organismes.
Nous sommes persuadés que la décision de la Commission de travailler en collaboration et respectueusement avec le Service correctionnel, plutôt qu’uniquement de façon conflictuelle, a été et continuera d’être plus efficace, et sera profitable pour les femmes purgeant une peine de ressort fédéral. La Commission est profondément convaincue que les réalisations en faveur des droits de la personne au sein des organisations devraient être reconnues afin d’encourager un effort continu. Beaucoup trop souvent, dans le domaine de la politique gouvernementale, on ne met l’accent que sur le côté négatif. Cette façon de faire décourage souvent les changements positifs au sein des organisations et bloque les dialogues constructifs nécessaires pour favoriser une meilleure entente mutuelle.
Conformément à la nouvelle attention accordée par la Commission à la prévention de la discrimination, nous avons mis en place un programme de prévention pour aider les organisations à établir une culture des droits de la personne. Ce programme est fondé sur le principe selon lequel un dialogue continu et respectueux garantit la promotion des droits de la personne, et une collaboration constructive favorise les progrès en la matière.
J’apprécie votre offre concernant une rencontre entre la directrice administrative de l’Association canadienne des sociétés Elizabeth Fry, Kim Pate, et les employés de la Commission pour discuter des nos intérêts communs concernant les femmes purgeant une peine de ressort fédéral. Nos agents contacteront Kim Pate pour discuter d’une possible collaboration entre nos organisations.
Je remarque que vous avez fait parvenir des copies conformes de vos lettres à un certain nombre d’organisations, dont les noms n’ont pas été mentionnés. Aux fins de transparence, la présente sera affichée sur notre site Web afin que le point de vue de la Commission concernant les questions que vous avez soulevées soit clair pour les Canadiens en général et pour toutes les autres parties intéressées.
Je vous prie d’agréer, Docteure, l’expression de mes salutations distinguées.
Mary Gusella
c.c. Service correctionnel du Canada
Bureau de l'enquêteur correctionnel